李总理:美国国会核准TPP不确定性增加

尽管仍对美国国会在总统奥巴马任内核准跨太平洋伙伴关系协定抱有希望，李显龙总理坦言，美国总统初选中出现的反对言论，反映出当地基层对推动贸易不太积极，增加了核准协定的不确定性。 新加坡和11国本月初签署跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership，简称TPP），但协定还须获得各国国会核准才能落实。 主导谈判的美国可能是第一个在国会面对障碍的国家。美国国内出现极大的反对声浪，连原本大力支持促成协定的前国务卿希拉莉，也因选举考量改变立场公开反对。 不少美国人认为TPP将进一步压低工资并影响就业。

在加利福尼亚州度假胜地“阳光之乡”庄园（Sunnylands）举行的亚细安—美国峰会首日，会场附近就聚集了不少反对TPP的示威者。 李总理在为期一天半的峰会结束后接受随行新加坡媒体访问时说：“美国政府能在结束本届任期前核准TPP是最理想的，我们也仍抱有这样的希望，但距离11月已不远了。” 美国总统选举将于今年11月举行，但新任总统要到明年1月底才上任。理论上本届美国国会仍能在选举后、明年1月前核准TPP，但李总理认为时间过于紧迫。他也担心，总统候选人在选举期间煽动人民情绪，反对TPP，以致日后即便想改变主意也不那么容易。 然而，李总理指出，总统候选人在当选后改变观点也并非不可能。 他说：“好些总统候选人在选举期间对中国采取强硬立场，但出任总统后，他们都须面对现实，认真看待这个问题，而自尼克逊（Nixon）起的每位美国总统最终得到的结论都是要与中国维持稳定良好的关系。我们希望TPP课题也会如此。” 峰会凸显奥巴马及其政府 对亚细安的重视 这是美国和亚细安十国领导人首次在美国举行峰会，也是双方去年把对话关系升级到战略伙伴关系后首次碰头。

李总理认为，峰会凸显奥巴马总统与政府对亚细安的重视，以及将美国—亚细安关系制度化的努力。 李总理说：“制度化后，不论由谁当总统或哪一政党当权，下一届美国政府都会延续这方面的工作，这对亚细安和美国都是有利的。” 本报昨天报道美国有意在本区域推出名为“亚细安—美国连接”的计划，预料在新加坡、雅加达和曼谷设立三个中心，促进美国和亚细安的经济联系。美国国务院昨天发文告证实消息，并表示该计划将协助推进亚细安和美国企业的交流、协助亚细安能源发展、支持东南亚的创业生态发展，以及打造有利贸易投资的政策环境等。 就如何把美国与亚细安关系制度化，美国总统副国家安全顾问罗兹（Ben Rhodes）接受新加坡媒体访问时说，他不认为接下来每年都会在美国举行领导人会议，但新任美国总统预计仍将出席亚细安的常年峰会。 罗兹也指出，除了亚细安—美国的贸易往来，美国在应对海事安全和气候变化方面，亚细安也扮演“重要角色”，而奥巴马政府希望透过这次峰会“再次教育美国民众和国会，亚细安这个区域的重要性”。